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發布時間:2019-10-15 來源: 字體:

2019-10-15,“(中德)两国领导人重申维护以多边规则为基础的自由贸易体系。”柏林当地时间7月9日深夜,路透社一篇题为《焦点:中德签署一系列合作协议 承诺维护全球多边自由贸易体系》的报道聚焦中德两国总理携手维护贸易自由化的明确表态。当天,中国总理李克强与德国总理默克尔在德国总理府举行了会谈,并共同主持了第五轮中德政府磋商。这是李克强就任总理后与默克尔的第九次正式会面,也是他第四次访问德国。此次会面,最吸引全球媒体目光的,是两位总理共同发出的维护自由贸易的坚定声音。“李总理强调了反对保护主义的重要性,称中国需要和平稳定的环境以实现发展。他强调,我们反对单边主义,支持自由贸易。”路透社这样报道。彭博社则在报道中引述了李克强与默克尔共见记者时的一句话:“我想象不出有谁能够阻止全球化的潮流。”“我们希望中德两国都不会被卷入全球保护主义的旋涡。”该报道这样援引默克尔对此的呼应,“并且,我们要清楚响亮地表达出我们这一信念。”在两国总理会谈及政府磋商结束后的24小时内,路透社、彭博社、德国《商报》、德国之声、新加坡《联合早报》等纷纷以“中德总理共同维护自由贸易”为主题进行了报道。事实上,早在会谈开始前数小时,一张5月24日默克尔访华时,李克强在人民大会堂前为其举行欢迎仪式,两位领导人并肩同行的大照片,已登上英国《金融时报》中文网首页。彭博社敏锐捕捉到默克尔对中国加大对外开放步伐的积极肯定,报道称:“默克尔对中国对外资的开放表示赞赏”。路透社则援引默克尔的话称,此次与中国达成的合作有着“全新的高质量”。法国国际广播电台关注到,此次磋商期间,中德两国政府签署了多份协议及意向书,其中包括科技和数据化领域合作,投资金融业的渠道也将得到拓宽。“这表明中国在这些领域的市场开放不只是停留在口头上,而是体现在实际行动中。”彭博社的报道中,默克尔这样评价道。路透社还注意到了李克强对于外国投资者的明确表态。报道称,中国总理表示,中国将继续加强知识产权保护,“不搞强制技术转让”。德国《每日镜报》在报道中传递了德国经济界“希望中德双方达成支持自由贸易共识”的信息。德国亚太经济委员会(APA)主席对《时代报》表示,“德国和中国是世界最大的出口国,政府磋商释放的共同信号并不是对美国的威胁,而是共同表明支持自由贸易的态度。”新加坡《联合早报》注意到了中德两国新一届政府成立以来频繁密切的往来。“中德各自新一届政府组成不到半年,两国总理就实现互访,充分反映出中德之间的良好关系和加强合作的共同愿望。”该报道援引李克强总理的话称。《爱尔兰时报》则关注李克强“坚称中国投资不会对欧盟带来威胁”的表态。该报道援引李克强的话称,“中欧团结协作有助于确保整个世界的和平与稳定。中国支持欧盟一体化,因为中国确信欧盟是国际繁荣与和平的重要力量。”“一个强大的欧洲符合中国的利益。”德国之声网站在两国总理举行会谈当天,这样引用李克强在此前“16+1”领导人会晤上的表态。 雷丽娜

萌萌萌萌妹北京9月11日电(记者 陈芳、胡喆)日前,《科学技术部职能配置、内设机构和人员编制规定》公开发布。规定明确,科技部将从研发管理向创新服务转变,深入推进科技计划管理改革,建立公开统一的国家科技管理平台,减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。政府部门不直接管理具体科研项目,委托项目管理专业机构开展项目受理、评审、立项、过程管理、验收等具体工作。规定提出,科技部将围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理和具体审批事项,加强事中事后监管和科研诚信建设。同时规定还明确,科技部对一般性出国(境)培训项目和其他培训项目不再进行审批审核,由各部门结合本行业本领域实际安排。对科研机构组建和调整事项不再进行审核,重在加强规划布局和绩效评价。进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策,统筹国内科技人才队伍建设和引进国外智力工作。此次规定的另一大亮点,就是提出成立“成果转化与区域创新司”。该司将承担国家技术转移体系工作,提出科技成果转移转化及产业化、促进产学研深度融合、科技知识产权创造的相关政策措施建议,推动科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。承担区域科技创新体系建设工作,指导国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等建设。科技成果转移转化历来是科技创新治理的难点,此次公布的规定强化转移转化导向影响深远。专家表示,规定提出了“三位一体”的科技成果转移转化布局:一是突出转移抓转化,二是依托区域抓转化,三是聚焦关键抓转化,将大力推进全要素创新,切实提升全要素生产率,把科技成果真正转化为现实生产力。石璐言

上半年平均每天新设企业1.81万户国家市场监管总局7日发布的数据显示,今年上半年全国新设市场主体998.3万户,同比增长12.5%,平均每天新设5.52万户。其中,新设企业327.4万户,同比增长12.5%,平均每天新设1.81万户。特别是二季度以来,大众创业意愿持续高涨,4月至6月各月新设企业均超过60万户,创历史新高。新设企业结构不断优化。服务业增速回升,新设企业261.4万户,同比增长14.3%;第二产业继续较快增长,同比增长11.7%。从新经济发展看,新兴服务业持续快速增长,卫生和社会工作、教育、科学研究和技术服务业等分别增长50.0%、45.5%、24.3%;战略性新兴产业新设企业56.9万户,增长19.9%。上半年,我国推进工业产品生产许可证“一企一证”改革,6195家申请的企业按模式取得证书,129家跨产品类别生产经营的企业领到含有多个产品类别的许可证。1943家企业按照简化程序获得工业产品许可证,减少了企业领证时间。19种产品不再实行强制性产品认证,认证目录产品种类从160种减至141种,20种质量稳定风险较低的产品可以通过企业自我声明评价方式替代第三方认证。药品医疗器械准入改革持续推进。创新药、临床急需药品和进口药品上市速度显著加快,九价宫颈癌疫苗等7个防治严重危及生命疾病的境外新药上市。目前待审评的药品注册申请已由2015年高峰时的2.2万件降至3200件以内,有118件药品上市许可持有人试点品种上市,41件仿制药制剂通过一致性评价。知识产权注册便利化水平不断提高。目前商标注册审查周期已由2017年底的8个月缩短至7个月左右,专利授权周期稳定在22个月左右。上半年,商标注册申请量358.7万件,同比增长57.6%,商标注册量209.5万件,增长73.0%。至6月底,商标有效注册量1681.6万件。1月至6月,发明专利申请量75.1万件,同比增长33.0%。新企业、新产品、新药品、新发明能快速进入市场,得益于上半年我国通过改革,进一步消除了市场准入的制度性约束,提高了投资创业的便利化水平。围绕企业准入,大幅压缩企业开办时间,在更大范围内推进“证照分离”改革试点,实行全国统一“多证合一”改革,大力推进外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”,加快推进企业登记便利化改革;围绕产品准入,全面推行生产许可证“一企一证”改革,开展生产许可证审批程序改革试点,取消部分强制性产品认证管理。市场监管总局表示,下一步,将全面推进企业准入、产品准入、药品和医疗器械准入改革,年底前实现直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市企业开办时间压缩至8.5个工作日。大幅压减工业产品生产许可证,实现取消14类、下放4类的改革目标。年内在全国推开“证照分离”改革,切实推进政府职能由事前审批管理转向事中事后监管。(记者 佘颖) 吴啸浪97视频萌萌萌萌妹大连8月22日电 中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华20至21日在辽宁省调研外贸工作。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,加快高水平对外开放,扎实做好各项外贸工作,促进对外贸易平稳健康发展。胡春华先后来到辽宁自贸试验区大连片区、大连商品交易所和大连港,听取有关情况介绍。他强调,要适应更高水平的开放要求,突出制度创新这个核心,推动贸易投资自由化便利化,把自贸试验区建设成为对外开放新高地,真正在扩大开放中发挥试验田作用、引领作用和对周边地区的辐射带动作用。要对标国际先进水平,着力在压缩通关时间、减少通关费用上下功夫,帮助外贸企业提升效率、降低成本。要用好相关金融工具,为外贸企业有效管理价格波动等市场风险提供更好金融服务。胡春华到当地外资企业进行了调研,详细了解企业生产经营情况、存在的主要困难和问题。他强调,中国对外开放的大门会越开越大,营商环境会越来越好,必将为各国企业带来更多商机。中国政府将一如既往地保护所有在华企业的合法权益,支持国外企业扩大在华生产和投资,共同分享中国发展红利。石璐言

 

李克强总理在今年两会记者会上说,放宽市场准入今年要在六个方面下硬功夫,也可形象地说成六个“一”:企业开办时间再减一半;项目审批时间再砍一半;政务服务一网办通;企业和群众办事力争只进一扇门;最多跑一次;凡是没有法律法规依据的证明一律取消。这六个“一”都是减,再加上减税、减费,这些都是动政府“奶酪”的,是伤筋动骨的改革。几个月来,相应的改革政策陆续出台。中国政府网(微信ID:zhengfu)、国务院客户端推出漫解政策系列,为你详解这些动政府“奶酪”的改革——第五期,我们带你一起算笔减税的账↓张兴华亚洲日韩在线视频国产稳中向好,就业市场释放积极信号年中回眸,这是就业稳中向好的半年。“稳”体现在越来越多的劳动者找到工作,就业规模持续扩大。今年1—5月,城镇新增就业人数达到613万人,还有230万城镇失业人员实现再就业,72万就业困难人员实现就业。“稳”还体现在劳动者“饭碗”越端越牢,失业率指标处于低位水平。一季度末全国城镇登记失业率3.89%,同比下降0.08个百分点。5月份,全国城镇调查失业率为4.8%,比去年同期下降0.1个百分点。“好”体现在求人倍率达到历史新高,用工需求热度不减。100个城市公共就业服务机构的市场供求数据显示,一季度劳动力市场保持活跃,求人倍率达到了1.23的历史新高,岗位需求数大于求职人数。制造业用工稳定扩张,需求同比增长5.2%,高于总需求增速0.7个百分点。“好”还体现在重点群体就业稳中有增,越来越多人开启幸福生活的大门。一季度末,外出务工农村劳动力总量17441万人,比去年同期增加188万人。就业困难人员就业43万人,同比增长2万人,也创下历史同期最高水平。截至5月末,累计帮扶781万建档立卡贫困劳动力实现就业。“作为国家宏观调控的重要指标,就业市场稳中有进,释放出积极信号,说明我国经济总体运行平稳。”人社部新闻发言人卢爱红说。“今年以来,我国经济总量持续扩大、经济结构持续优化,有力带动了就业增长”,卢爱红说,特别是服务业比重持续加大,一季度末服务业在经济中的比重达56.6%,对就业拉动能力进一步增强。此外,随着商事制度、“放管服”等改革的推进,新发展动能持续增强。“一季度我国新登记企业132万户,日均新登记企业1.47万户,创业带动就业的倍增效应得到了持续发挥。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣说。职工工资合理增长有盼头,退休人员保障越来越好这是劳动者更有奔头的半年。最低工资标准接连调整,工资合理增长有盼头。2017年,全国有20个地区调整了最低工资标准,平均调增幅度为11%;截至今年6月1日,全国又有8个地区调整最低工资标准,平均调增幅度为12.3%。“各地调整最低工资标准,较好保障了低收入职工劳动报酬权益。”莫荣说,部分地区还发布了工资指导线,为促进职工工资合理增长提供信息指引。国有企业薪酬制度改革进一步推进,体现公平与效率兼顾原则。5月,国有企业工资决定机制改革方案出台,提出建立健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。社会保障制度惠及越来越多人,全年参保扩面任务目标已完成过半。截至5月底,基本养老保险参保人数达到92199万人,比去年底增加650万人;基本医疗保险参保人数达到119488万人,比去年底增加1807万人;工伤保险参保人数达到22876万人,比去年底增加153万人。基金运行形势平稳可控,退休人员的“养命钱”持续保值增值。1—5月,企业职工养老、机关事业养老、居民养老总收入同比分别增长18.2%、41.3%、7.3%,其中企业职工养老征缴收入增长为近5年来同期最高水平。基金累计结余不断增长,分别达到44266亿元、2705亿元、7055亿元。养老金实现十四连增,退休人员待遇越来越好。截至6月底,北京、上海、青海、河北等多个省市已公布养老金调整方案及发放日期,退休人员养老金迎来普涨。这是继2016年、2017年连续两年统一调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金以来,退休人员基本养老金再次普涨,调整水平为2017年退休人员月人均基本养老金的5%左右,预计惠及1.14亿名退休人员。(记者 李心萍)朱英 。

萌萌萌萌妹北京8月8日电(记者 安蓓)国家发展改革委8日称,为打好防范化解重大风险攻坚战,使宏观杠杆率得到有效控制,今年将围绕27项工作要点推进降低企业杠杆率工作。根据国家发展改革委、人民银行、财政部、银保监会、国资委等五部门联合印发的《2018年降低企业杠杆率工作要点》,将建立健全企业债务风险防控机制。充分发挥国有企业资产负债约束机制作用,加强金融机构对企业负债的约束,完善国有企业资本管理机制,健全企业债务风险监测预警机制,完善大型企业债务风险联合处置机制。工作要点明确,将深入推进市场化法治化债转股。壮大实施机构队伍、增强业务能力,拓宽实施机构融资渠道,引导社会资金投向降杠杆领域,完善转股资产交易机制,开展债转优先股试点,推动市场化债转股与完善现代企业制度有机结合,加强转股股东权益保障。根据工作要点,将加快推动“僵尸企业”债务处置。完善“僵尸企业”债务处置政策体系,破除依法破产实施障碍,完善依法破产体制机制。工作要点指出,要协调推动兼并重组等其他降杠杆措施。积极推动企业兼并重组,多措并举盘活企业存量资产,有序开展资产证券化,多方式优化企业债务结构,积极发展股权融资。根据工作要点,要完善降杠杆配套政策。稳妥给予资本市场监管支持,提高国有资产处置效率,加强会计审计业务指导。做好降杠杆工作的组织协调和服务监督。指导重点行业和地区开展降杠杆工作,发挥典型案例的示范带动作用,强化监督约束确保有序开展,继续做好宣传与舆论引导工作。张维

萌萌萌萌妹河内9月11日电(记者 陶军 王迪)应邀出席世界经济论坛东盟会议的国务院副总理胡春华11日在河内会见新加坡总理李显龙。胡春华表示,当前中新关系持续稳步发展,各领域合作深度和广度不断拓展。中方支持新方作为东盟轮值主席国的工作,重视新加坡在东盟发挥的独特作用,积极评价新方为推进区域全面经济伙伴关系所作贡献,愿进一步同东盟国家加强发展战略对接,深化务实合作,构建更为紧密的中国-东盟命运共同体。胡春华强调,当前国际经济形势复杂多变,保护主义、单边主义抬头,经济全球化和多边贸易体制面临威胁,中新加强沟通合作对维护双方共同利益、促进地区稳定发展具有重要意义。双方应密切高层交往,推进共建“一带一路”,共同打造好“南向通道”,不断提升经贸合作质量和水平。今年11月中国将举办首届国际进口博览会,欢迎新方积极参加。李显龙表示,新方重视“南向通道”的战略意义,愿同中方共同努力,推动区域全面经济伙伴关系协定谈判进程,维护自由贸易和多边规则,促进区域发展繁荣。新方将继续为深化东盟-中国关系发挥建设性作用。韩昊辰

來自閱兵訓練場的講述:父子兩代人,壹個閱兵夢李克强总理9月19日在2018年天津夏季达沃斯论坛开幕致辞中表示,近期人民币汇率走势出现一定幅度波动,有人甚至认为这是中国有意为之,这完全不符合实际:因为人民币汇率单向贬值对中国弊多利少,中国决不会走靠人民币贬值刺激出口的路。中国坚持市场化汇率改革方向不变,不仅不会搞竞争性贬值,还要为汇率稳定创造条件。中国经济基本面稳健、国际收支平衡、外汇储备充裕,人民币汇率完全能够在合理均衡水平上保持基本稳定。 韩昊辰萌萌萌萌妹北京8月23日电 日前,国务院总理李克强签署第702号国务院令,公布《国务院关于修改〈全国经济普查条例〉的决定》(以下简称《决定》),自公布之日起施行。按照党中央、国务院决策部署,2018年我国将开展第四次全国经济普查。为适应新形势下经济普查工作的需要,国务院对2004年公布施行的《全国经济普查条例》作了修改。《决定》修改的主要内容包括:将经济普查的行业范围与《国民经济行业分类》相衔接,不再具体列举经济普查的行业范围,以更好地适应国民经济行业分类的发展变化;增强经济普查方法的灵活性,适当扩大可以采用抽样调查方法的对象范围,规定对小微企业的生产经营情况等可以采用抽样调查的方法,并增加了经济普查应当充分利用行政记录等资料的内容;适应经济普查数据采集、处理和上报方式的变化,完善了有关经济普查机构工作职责和工作流程的规定。此外,与统计法及其实施条例相衔接,明确规定经济普查机构及其工作人员对在经济普查工作中知悉的个人信息依法予以保密,并调整了有关法律责任的规定。石璐言

萌萌萌萌妹石家庄9月1日电(记者 赵文君)记者从2018中国国际商标品牌节获悉,截至今年7月,我国累计有效注册商标量1718万件,平均每6个市场主体拥有1个注册商标,中国商标申请量连续多年稳居世界首位。国家知识产权局副局长刘俊臣在商标品牌节主旨发言上表示,目前商标受理窗口基本遍布全国,已批准设立154个地方商标受理窗口;网上申请率达到88.5%,商标全程电子化进展顺利,9月1日将全面实现网上电子发文。各类市场主体申请注册商标的制度性交易成本和生产经营成本有效降低。今年前7个月,我国商标注册申请量达418.03万件,同比增长49.05%,中国对全球商标增量的贡献率超过80%。地理标志商标在精准扶贫中发挥了独特作用,各地通过打造“地理标志、龙头企业、农户”经营模式,带动一方产业,富裕一方百姓。截至今年7月底,我国已注册地理标志4453件,其中一半以上的地理标志成为区域经济支柱产业。2018中国国际商标品牌节由中华商标协会、河北省工商行政管理局等主办,于8月31日至9月3日在河北省唐山市举行。今年商标品牌节的主题是“创造 保护 运用”。刘杨萌萌萌萌妹北京8月28日电(记者 郑明达)中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤28日上午会见了来京参加中投公司国际咨询委员会年会的委员。刘鹤表示,中国人均GDP正向1万美元迈进,规模巨大的国内市场正在形成,中国经济的前景十分光明。无论外部环境如何变化,我们将坚定不移推进改革开放,坚定不移维护经济全球化和多边贸易体制,坚定不移推动构建人类命运共同体。委员们表示,单边主义和贸易保护主义是世界经济面临的最大不确定性,有可能导致灾难性后果。建议中国进一步深化改革、扩大开放,在多边贸易体系中发挥更大作用。张维8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。这是自1980年个税法出台以来第7次大修。“这次改革,通过提高基本减除费用标准,增加专项附加扣除,优化调整税率结构、扩大低档税率的级距等方式,减轻了广大纳税人的税收负担,使个人所得税税负水平更趋合理。”全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉27日在作草案审议结果的报告时表示。“起征点”由每月3500元提高到5000元个税基本减除费用标准,也即通常所说的起征点由每月3500元提高到每月5000元,成为此次个税法修改的重要亮点之一。据此测算,纳税人占城镇就业人员的比例将由现在的44%降至15%。假如某位纳税人的月工薪收入是15000元,仅根据起征点来计算,按照此前计算方式,每个月需交税1870元;按照修改后的个税法计算,只需要交税790元。在31日的新闻发布会上,财政部副部长程丽华表示,这是统筹考虑了城镇居民人均基本消费支出、每个就业者平均负担的人数、居民消费价格指数等因素后综合确定的。根据国家统计局抽样调查数据测算,2017年我国城镇就业者人均负担的消费支出约为每月3900元,按照近三年城镇居民消费支出年均增长率推算,2018年人均负担的消费支出约为每月4200元。“基本减除费用标准确定为每月5000元,不仅覆盖了人均消费支出,而且体现了一定的前瞻性。”程丽华表示。降低个人所得税负有利于提振居民消费。全国人大常委会副委员长王东明指出,这次修改个税法较大幅度降低个人所得税负,特别是降低低收入群体的负担,能够直接增加广大居民的收入,提高居民消费能力,扩大消费即期支出,改善消费预期,更好发挥消费对经济社会发展的拉动作用、基础性作用。“稿酬所得需要长期的智力投入,在税负上应给予一定的优惠”“对于劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得,应在减除必要的费用后计算收入额,以体现量能课税、净所得征税的原则”。对于有的全国人大常委会委员和专家提出的意见,决定予以采纳,允许劳务报酬、稿酬、特许权使用费等收入在扣除20%的费用后计算纳税。同时为鼓励创作,稿酬所得在允许扣除20%费用的基础上,进一步给予再减按70%计算的优惠。个税法修正案草案面向社会征求意见后,社会上存有在5000元基础上进一步提高起征点的意见。“给中低收入者减税是个税法修改的主导思想之一,基本减除费用标准的高低,确实关系到老百姓需要缴纳多少税。但就减税而言,本次税改是多措并举,并不局限于上调基本减除费用标准。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌表示,与以往单纯提高基本减除费用标准不同,本次税改提出专项附加扣除、调整适用较低税率的级距等措施,都是在为中低收入者降税减负。就综合所得税率来看,此次修改还扩大了3%、10%、20%三档低税率的级距。张斌表示,对应的这部分人会享受到较大的减税福利。“5000元的标准不是固定不变的,今后还将结合深化个人所得税改革以及城镇居民基本消费支出水平的变化情况进行动态调整。”程丽华指出。子女教育、赡养老人、住房租金等可抵税子女教育、赡养老人、在职深造、治疗大病、买房或租房部分支出,根据修改后的个税法,生活中这些必要开支都将在申报个税时予以抵扣。相比原先主要依靠单位代扣代缴的日子,今后缴纳个税每个人都会拥有一份“个性化”账单。“专项附加扣除的根本目的,是为了考虑纳税人家庭供养负担来实现收入的调节。”中国人民大学财金学院教授朱青表示。“有大病医疗、赡养老人或者子女教育开支的家庭,日常支出已经很大,对这笔开支所对应的收入再进行征税,这笔花销将更大。”朱青表示,专项扣除和专项附加扣除的实质,是指对一些必要的开支,尤其是生存发展等基本开支相对应的收入不征税。根据修改后的个税法,专项附加扣除包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出。扣除的具体范围、标准和实施步骤将由国务院作出具体规定。程丽华指出,实施专项附加扣除是一次全新尝试,对纳税人的申报纳税和税务机关的征收管理都提出了更高要求。为确保这一项政策平稳实施,将结合现有征管条件,对有关制度本着简化手续、便于操作的原则来设计。“初步考虑对专项附加扣除设置一定限额或定额标准,既要保障纳税人方便纳税,相关支出得到合理扣除,又要体现政策公平,能够使广大纳税人实实在在地享受到减税的红利。”程丽华说。迈向综合与分类相结合的个税制“本次税改实现了从分类税制向综合与分类相结合的个税制的重大转变,个税制改革迈出了关键一步。”徐辉指出。综合与分类相结合的个人所得税制,即对一部分所得项目予以加总,实行按年汇总计算纳税,对其他所得项目则实行分类征收。“这一税制不仅对逐步提高直接税比重有利,对调节收入分配也是有利的。”朱青认为。个税的征收原则是收入相同应缴纳相同税负。按照个税法此前的分类征税原则,11类个人所得不加总,各征各税,导致在总收入相同的前提下,有多类收入的纳税人相比单一收入的纳税人税负更少。“这次税改做到了工资、薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得,特许权使用费所得综合征税,下一步随着经济社会发展和税制完善,综合范围还可以进一步扩大。”朱青表示。张斌建议,在时机成熟时逐步扩大综合税制的征收范围,这将有利于进一步实现税制的公平。“综合与分类相结合的税制要求纳税人自行申报,会使纳税人直接与税务机关打交道,这会让每一个自然人更深刻地与国家财政收支建立联系,进一步提高纳税人意识。”张斌指出。10月1日起可享受部分税改红利新个税法将于2019年1月1日起施行。但决定同时明确,自2018年10月1日至2018年12月31日,纳税人的工资、薪金所得,先行以每月收入额减除费用5000元以及专项扣除和依法确定的其他扣除后的余额为应纳税所得额,适用新的个税税率表按月换算后计算缴纳税款,并不再扣除附加减除费用。也就是说,老百姓自今年10月1日起,便可享受基本减除费用标准上调和优化调整税率结构带来的降税红利。“这次改革涉及的综合所得申报、专项附加扣除,都需要按年计算,征管系统也需要作相应配套准备;专项附加扣除的具体范围、标准和实施步骤还需要经国务院确定,并报全国人大常委会备案。”张斌表示,“决定提出提前三个月,把能实现的税改措施提前一步施行,是为了让老百姓尽快享受到减税的红利。”(记者 刘华东 靳昊)石璐言