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日本一本道在线专区观看-美國波士頓華埠新壁畫揭幕 弘揚中華民族傳統美德,亚洲欧洲视频一区

發布時間:2019-10-15 來源: 字體:

2019-10-15,萌萌萌萌妹北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,过去五年,民族、宗教、侨务等工作创新推进。支持民族地区加快发展,民族团结进步事业取得长足进展。积极引导宗教与社会主义社会相适应。海外侨胞和归侨侨眷在国家现代化建设中作出了独特贡献。 石璐言

萌萌萌萌妹北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,进入新时代,政府工作在新的一年要有新气象新作为。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落实全面从严治党要求,加强政府自身建设,深入推进政府职能转变,为人民提供优质高效服务。全面推进依宪施政、依法行政。严格遵守宪法法律,加快建设法治政府,把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法,有权不可任性,用权必受监督。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取人大代表、政协委员意见,听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。政府要信守承诺,决不能“新官不理旧账”。全面推进政务公开。坚持科学、民主、依法决策,凡涉及公众利益的重大事项,都要深入听取各方意见包括批评意见。人民政府的所有工作都要体现人民意愿,干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。全面加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”,特别是力戒形式主义、官僚主义。加强审计监督。巩固发展反腐败斗争压倒性态势,把权力关进制度的笼子,坚决惩治各类腐败行为。政府工作人员要廉洁修身,勤勉尽责,干干净净为人民做事,决不辜负人民公仆的称号。全面提高政府效能。优化政府机构设置和职能配置,深化机构改革,形成职责明确、依法行政的政府治理体系,增强政府公信力和执行力。中国改革发展的一切成就,都是干出来的。对各级政府及其工作人员来说,为人民干事是天职、不干是失职。要完善激励约束、容错纠错机制,旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲,对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多调门高、行动少落实差,决不允许占着位子不干事。广大干部要提高政治素质和工作本领,求真务实,干字当头,干出实打实的新业绩,干出群众的好口碑,干出千帆竞发、百舸争流的生动局面。 石璐言

两会萌萌萌萌妹快讯:国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大一次会议作政府工作报告。 张兴华日本一本道在线专区观看春节期间,市民在河北唐山市凤凰花卉交易大厅选购鲜花。随着我国经济的平稳发展和居民收入的提高,鲜花等节日消费新亮点不断涌现,提升了居民生活质量和水平。董军 摄(萌萌萌萌妹发)在刚刚过去的2017年,中国经济交出亮丽成绩单。初步核算,2017年GDP总量达827122亿元,按可比价格计算比上年增长6.9%。这是我国GDP总量首次突破80万亿元,进一步巩固了世界第二大经济体的地位。这也是过去五年来我国GDP总量迈上的第三个新台阶:2014年,我国GDP总量由2012年的50万亿元迈入60万亿元;2016年,GDP总量突破70万亿元。中国经济不断攀登新高度,表明经济运行稳中有进、稳中向好的态势进一步巩固。成绩的取得,与我国始终坚持稳中求进工作总基调密不可分。“稳”的重点放在稳住经济运行上过去五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。从外部环境看,世界经济复苏乏力,“逆全球化”思潮和保护主义倾向抬头,主要经济体政策走向及外溢效应变数较大,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,不稳定不确定因素明显增加。从国内环境看,我国经济发展进入新常态,处在爬坡过坎的关键阶段,经济运行存在不少突出矛盾和问题,产能过剩和需求结构升级矛盾突出,经济增长内生动力不足,金融风险有所积聚,部分地区困难增多等。面对国际国内严峻复杂形势,以习近平同志为核心的党中央坚持稳中求进工作总基调,稳扎稳打,步步为营,巩固稳中向好的发展态势,促进经济社会大局稳定,为全面深化改革创造条件;同时,积极推动全面深化改革,以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善。坚持稳中求进工作总基调,就是把“稳”的重点放在稳住经济运行上,不断创新宏观调控方式,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在区间调控基础上加强定向调控、相机调控,提高预见性、精准性和有效性,注重消费、投资、区域、产业、环保等政策的协调配合,确保增长、就业、物价不出现大的波动,确保金融不出现区域性系统性风险。近年来,我国主动把握经济发展新常态的特征,既不搞大水漫灌式的“强刺激”,也不沿袭过度依赖投资、消耗资源的传统发展方式,而是努力保持战略定力,对经济增长的目标增速进行科学调整。2013年,我国GDP增长预期目标为7.5%左右,发展的协调性进一步增强;2017年,GDP增长的预期目标已经调整为6.5%左右,在实际工作中争取更好的结果。调低GDP增长的预期目标,并不意味着我们不要GDP,而是尊重经济运行客观规律的必然要求,是遵循经济发展实际的现实选择。实践证明,尽管我国调低了GDP目标增速,但经济运行始终保持平稳。2017年,我国GDP增速达6.9%,这一增速在全球主要经济体中名列前茅。从增量看,2017年,我国GDP增量折成美元相当于2016年世界排名第14位的澳大利亚GDP总量规模(根据世界银行发布的数据)。2017年GDP总量比2012年增加286755亿元,增量占2012年GDP的53.1%。2013年至2017年,我国GDP年均增长7.1%。根据世界银行数据测算,2012年至2016年主要国家和地区对世界经济增长贡献率,美国为10%,欧盟为8%,日本为2%,中国达34%,超过美欧日之和。中国经济的稳定增长,成为全球经济增长的主要推动力,在世界经济复苏进程中,持续发挥着“压舱石”和“助推器”的作用。与此同时,与民生密切相关的就业和物价等指标同样好于预期。2017年全国城镇新增就业1351万人,连续第5年超过1300万人。城镇登记失业率连续4个季度都保持在4%以内,为2002年以来的最低水平。从物价水平看,2017年,全国居民消费价格上涨1.6%,涨幅比2016年回落0.4个百分点,居民消费价格温和上涨,物价水平保持平稳。2013年至2016年居民消费价格年均上涨2.0%。从收入水平看,2017年,全国居民收入较快增长,实际增速既快于上年,也快于2017年的GDP增长;居民消费水平进一步提高,生活质量不断改善。“进”的重点放在调结构促改革上坚持稳中求进工作总基调,必须在“稳”的前提下勇于进取,深入推进改革,加快结构调整,敢于啃“硬骨头”,努力在关键领域取得新进展。在2014年中央经济工作会议上,习近平总书记指出,“进”的重点要放在调整经济结构和深化改革开放上,确保转变经济发展方式和创新驱动发展取得新成效。当前,我国宏观经济运行总体平稳,就业形势总体稳定,物价水平相对处于低位,这为加快推进改革创新和结构调整、进一步推动经济转型升级和提质增效创造了机遇。近年来,我国持续加大经济结构调整力度,三次产业结构持续优化,服务业对经济增长的贡献不断提高。其中,2017年,第一产业和第二产业增加值占GDP比重比2012年分别下降1.5个和4.8个百分点,第三产业增加值占GDP比重提高6.3个百分点,第三产业占比有了较明显的提升。从对经济增长的贡献率看,2013年至2017年,三次产业对经济增长的年平均贡献率分别为4.6%、42.6%和52.8%。其中,2017年第三产业对经济增长的贡献率比2012年提高了13.9个百分点。同时,战略性新兴产业、高技术产业等新兴行业保持较高增长,新动能成为保持经济平稳增长的重要动力。从需求结构看,2017年,尽管最终消费支出对经济增长的贡献率为58.8%,比上年下降7.7个百分点,但仍比2012年提高3.9个百分点,消费仍是拉动经济增长的主要动力。值得注意的是,消费升级类商品较快增长。2017年,限额以上单位家用电器和化妆品类商品比上年分别增长9.3%和13.5%,增速分别比上年提高0.6个和5.2个百分点;通讯器材类商品在上年较高增速的基础上仍保持10%以上的较快增长。我国还通过全面深化改革,释放更大市场活力和社会创造力。特别是着力推进简政放权、减税降费,降低制度性交易成本和企业负担;放宽市场准入,促进公平竞争,提供便利服务,消除各类企业投资和发展的障碍;落实结构性减税政策,全面清理各种涉企收费,并不断加大督察力度,使市场主体有减轻负担的切实感受。2017年,全国新登记企业607.4万户,比上年增长9.9%,日均新登记企业1.66万户。航空航天、人工智能、深海探测、生物医药等领域涌现出一批重大科技成果。“互联网+”推动线上线下加快融合,特别是分享经济广泛渗透,跨境电商、在线医疗、共享单车等新服务模式层出不穷,为经济持续健康发展注入了新的强劲动力。我国经济建设取得一系列重大成就表明,“稳”和“进”要相互促进,经济社会平稳,才能为调整经济结构和全面深化改革创造稳定宏观环境;调整经济结构和全面深化改革取得实质性进展,又能为经济社会平稳运行创造良好预期。我们要始终牢牢坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,树立和落实新发展理念,全面开创中国特色社会主义事业发展新局面。(记者 林火灿) 陆茜

三十多年前,爷爷奶奶凑到村头广播下面,听着最新的国家政策,怕忘了还拿小本记着。二十多年前,想开服装厂的二舅,为了开证明,抱着一大堆资料,奔波在各个部门。十多年前,你浏览了这……么多网页,发现互联网慢慢改变了你的生活,可是要找政府办事,仍然少不了请假去排队。办事查询还能更方便吗?当然可以!《政府工作报告》明确提出,大力推行“互联网+政务服务”。克强总理说,要力争让群众企业办事像“网购”一样方便。为打造全国政务服务总门户,中国政府网、国务院客户端“服务频道”全新改版。好用到让你挪不开眼睛。它更权威!升级后的中国政府网、国务院客户端,把许多部门和地方的资源有效连通,38项部门服务,152项地方服务,一键直达。它更好找!引入“淘宝式”分类查询模式,大大减少搜索时间,让你和目标信息的距离只要几个点击。它更便利!有保障你权益的服务,有见证你幸福的服务,有帮你少跑腿的服务,有让你更省心的服务……动手点一点,你就可以查询信息,可以网上预约,还可以留言投诉。它更轻盈!政务服务系统不仅在PC端,它还化身进入你的手机里,待在离你最近的地方,及时为你提供最贴心的信息与服务。它更懂你!大家都在用的服务,热门分类、应用排行榜告诉你。还可以拥有自己的“个人中心”,想收藏,想评论,想查询,想办事,全都没问题!还能随时随地“我向总理说句话”。还等什么?2月6日,中国政府网、国务院客户端服务功能全面升级。更智慧的政务,更好的服务!于士航 

萌萌萌萌妹北京2月8日电 题:2018年中央各部委开出怎样的民生清单?萌萌萌萌妹“新华视点”记者近期,中央各部委密集召开会议,部署2018年工作。针对民生关切,萌萌萌萌妹“新华视点”记者梳理了多个领域的新举措。【环保】跨区域联防联控大气污染推进垃圾分类环保部将全面启动打赢蓝天保卫战作战计划。持续推进散煤和机动车污染治理;稳步推进北方地区清洁取暖,加大推进煤改气、煤改电力度;进一步完善京津冀、长三角、汾渭平原大气污染防治协作机制,稳步推进成渝、东北、长江中游城市群等其他跨区域大气污染联防联控工作。此外,住建部将推进46个重点城市形成若干垃圾分类示范片区,实现“三个全覆盖”,即生活垃圾分类管理主体责任全覆盖,生活垃圾分类类别全覆盖,生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖。【医疗】进一步增加预约诊疗预约时段精准到“小时”卫生计生委2018年将推动三级医院进一步增加预约诊疗服务比例,推行分时段预约诊疗和集中预约检查检验,预约时段精确到1小时;全国所有医联体实现远程医疗全覆盖。同时提高基层医疗卫生服务能力和质量,把更多的人才技术、财力物力、优惠政策向基层倾斜。此外,工信部、卫生计生委、国家发展改革委、食药监总局将共同组织开展小品种药集中生产基地建设,到2020年实现100种小品种药的集中生产和稳定供应。【教育】多方努力解决入园难建立曝光制度惩戒失德教师为缓解入园难问题,将在大力发展公办园的同时,积极引导和扶持民办园提供普惠性服务,大力支持农村地区、脱贫攻坚地区、城乡接合部和两孩政策新增人口集中地区新建、改扩建幼儿园。教育部表示,将进一步扩大高考改革试点,增加北京、天津、山东、海南4个省份。建立师德失范曝光平台和定期通报制度,营造风清气正教育行风。【住房保障】增加公租房供给部分群体优先保障住建部表示,2018年将全力做好公租房工作,增加公租房实物供给,持续提升公租房保障能力,优先保障环卫、公交等行业困难群体,将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员和青年医生、青年教师等纳入保障范围,对低保、低收入住房困难家庭,要实现应保尽保。【就业创业】首要关注青年群体就业继续深化公务员、事业单位改革人社部表示,将把高校毕业生等青年群体就业摆在就业工作的首位,做好去产能职工分流安置、农村富余劳动力转移就业、农民工返乡创业、就业困难人员帮扶等工作。进一步加快公务员分类改革,实施职务与职级并行制度,协同推进专业技术类、行政执法类公务员分类管理;深化事业单位人事制度改革,抓紧研究并推出县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点方案等。【扶贫】减贫超过1000万人对部分无法脱贫家庭实行兜底保障国务院扶贫办表示,2018年还将减贫超过1000万人,预计有100个左右贫困县宣布脱贫摘帽。国家发展改革委将重点安排与脱贫攻坚关系密切、带动效果直接的基础设施和基本公共服务设施建设,加大以工代赈投入力度,激发贫困人口脱贫内生动力。与此同时,民政部将加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保农村低保标准动态高于国家扶贫标准,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行兜底保障。【社保落户】推进跨省异地就医住院费用直接结算放宽城市户籍准入人社部表示,将全面实施全民参保计划;完善统一的城乡居民基本医保和大病保险制度,积极推进医保支付方式改革;深入推进跨省异地就医住院费用直接结算工作;继续延长一年阶段性降低社会保险费率政策。国家发展改革委将推进城乡融合发展,推动放宽城市户籍准入条件和居住证制度全面落地。【养老】建立养老机构服务质量评价体系补贴经济困难的高龄失能等群体民政部将继续开展全国养老院服务质量建设专项行动。制定养老机构等级划分和评定标准,研究建立全国统一的养老机构服务质量评价体系;探索建立老年人长期护理保险制度;推动省级层面全面建立经济困难的高龄失能等老年人补贴制度。【收入】国企负责人薪酬仍然要改扩大公立医院薪酬制度改革试点人社部将尽快出台实施国有企业工资决定机制改革意见,深化国有企业负责人薪酬制度改革,开展薪酬分配差异化改革试点,稳慎把握最低工资标准的调整频率和幅度;扩大公立医院薪酬制度改革试点,研究建立公务员和企业相当人员工资调查比较制度。【食品安全】“史上最严格”婴幼儿乳粉配方管理办法生效2018年,国家食品药品监督管理总局将依据《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》等规范,继续加强婴幼儿配方乳粉的监管和检查,在年内完成对全国婴幼儿配方乳粉生产企业的食品安全生产规范体系检查工作。部署开展酒类产品、畜禽水产品、食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治,督促企业落实主体责任,严厉打击违法违规行为。【旅游】重拳整治旅游乱象八大便民举措方便出行根据国家旅游局的规划,未来3年,将推出“鹰眼计划”“利剑行动”等多项整治措施,并实施《旅游领域严重失信相关责任主体联合惩戒备忘录》,在旅游法规、监管形式、景区保障等多方面出重拳依法治旅,净化旅游环境。公安部施行出入境八大便民举措,包括同一省内就近办签证、港澳台旅游签注24小时自助办理、免费出入境证件照相服务等,方便大家出行。【网络通讯】宽带网络实现城乡全面覆盖专项行动打击网络传销、电信诈骗工信部表示,将实现高速光纤宽带网络城乡全面覆盖,实现4G网络覆盖和速率进一步提升。针对高发的非法集资、网络传销、电信网络诈骗等问题,公安部将集中组织开展打击电信网络诈骗犯罪等专项行动,严厉打击侵犯公民个人信息、黑客攻击、网络黑产等网络违法犯罪。【消费】减免税、打假、赔偿先付让“买买买”更放心商务部将全面启动“消费升级行动计划”,包括打造城乡便民消费服务中心、搭建国际消费新平台等;进一步完善免税政策,推进已经批准的口岸进境免税等。国家工商总局将建立联合打假工作机制,开展跨领域、跨区域联合打假,定期公布各地12315投诉量;全面推行经营者首问制度,鼓励引导电商平台、大型商场、超市等建立赔偿先付制度,并以有效方式向社会公开。白宛松亚洲欧洲视频一区萌萌萌萌妹北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,加快建设创新型国家。把握世界新一轮科技革命和产业变革大势,深入实施创新驱动发展战略,不断增强经济创新力和竞争力。加强国家创新体系建设。强化基础研究和应用基础研究,启动一批科技创新重大项目,高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研院所、高校与企业融通创新,加快创新成果转化应用。国家科技投入要向民生领域倾斜,加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关,使科技更好造福人民。落实和完善创新激励政策。改革科技管理制度,绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。有悖于激励创新的陈规旧章,要抓紧修改废止;有碍于释放创新活力的繁文缛节,要下决心砍掉。促进大众创业、万众创新上水平。我国拥有世界上规模最大的人力人才资源,这是创新发展的最大“富矿”。要提供全方位创新创业服务,推进“双创”示范基地建设,鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源,发展平台经济、共享经济,形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局,打造“双创”升级版。设立国家融资担保基金,支持优质创新型企业上市融资,将创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围扩大到全国。深化人才发展体制改革,推动人力资源自由流动,支持企业提高技术工人待遇,加大高技能人才激励,鼓励海外留学人员回国创新创业,拓宽外国人才来华绿色通道。集众智汇众力,一定能跑出中国创新“加速度”。 石璐言 。

春节期间,市民在河北唐山市凤凰花卉交易大厅选购鲜花。随着我国经济的平稳发展和居民收入的提高,鲜花等节日消费新亮点不断涌现,提升了居民生活质量和水平。董军 摄(萌萌萌萌妹发)在刚刚过去的2017年,中国经济交出亮丽成绩单。初步核算,2017年GDP总量达827122亿元,按可比价格计算比上年增长6.9%。这是我国GDP总量首次突破80万亿元,进一步巩固了世界第二大经济体的地位。这也是过去五年来我国GDP总量迈上的第三个新台阶:2014年,我国GDP总量由2012年的50万亿元迈入60万亿元;2016年,GDP总量突破70万亿元。中国经济不断攀登新高度,表明经济运行稳中有进、稳中向好的态势进一步巩固。成绩的取得,与我国始终坚持稳中求进工作总基调密不可分。“稳”的重点放在稳住经济运行上过去五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。从外部环境看,世界经济复苏乏力,“逆全球化”思潮和保护主义倾向抬头,主要经济体政策走向及外溢效应变数较大,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,不稳定不确定因素明显增加。从国内环境看,我国经济发展进入新常态,处在爬坡过坎的关键阶段,经济运行存在不少突出矛盾和问题,产能过剩和需求结构升级矛盾突出,经济增长内生动力不足,金融风险有所积聚,部分地区困难增多等。面对国际国内严峻复杂形势,以习近平同志为核心的党中央坚持稳中求进工作总基调,稳扎稳打,步步为营,巩固稳中向好的发展态势,促进经济社会大局稳定,为全面深化改革创造条件;同时,积极推动全面深化改革,以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善。坚持稳中求进工作总基调,就是把“稳”的重点放在稳住经济运行上,不断创新宏观调控方式,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在区间调控基础上加强定向调控、相机调控,提高预见性、精准性和有效性,注重消费、投资、区域、产业、环保等政策的协调配合,确保增长、就业、物价不出现大的波动,确保金融不出现区域性系统性风险。近年来,我国主动把握经济发展新常态的特征,既不搞大水漫灌式的“强刺激”,也不沿袭过度依赖投资、消耗资源的传统发展方式,而是努力保持战略定力,对经济增长的目标增速进行科学调整。2013年,我国GDP增长预期目标为7.5%左右,发展的协调性进一步增强;2017年,GDP增长的预期目标已经调整为6.5%左右,在实际工作中争取更好的结果。调低GDP增长的预期目标,并不意味着我们不要GDP,而是尊重经济运行客观规律的必然要求,是遵循经济发展实际的现实选择。实践证明,尽管我国调低了GDP目标增速,但经济运行始终保持平稳。2017年,我国GDP增速达6.9%,这一增速在全球主要经济体中名列前茅。从增量看,2017年,我国GDP增量折成美元相当于2016年世界排名第14位的澳大利亚GDP总量规模(根据世界银行发布的数据)。2017年GDP总量比2012年增加286755亿元,增量占2012年GDP的53.1%。2013年至2017年,我国GDP年均增长7.1%。根据世界银行数据测算,2012年至2016年主要国家和地区对世界经济增长贡献率,美国为10%,欧盟为8%,日本为2%,中国达34%,超过美欧日之和。中国经济的稳定增长,成为全球经济增长的主要推动力,在世界经济复苏进程中,持续发挥着“压舱石”和“助推器”的作用。与此同时,与民生密切相关的就业和物价等指标同样好于预期。2017年全国城镇新增就业1351万人,连续第5年超过1300万人。城镇登记失业率连续4个季度都保持在4%以内,为2002年以来的最低水平。从物价水平看,2017年,全国居民消费价格上涨1.6%,涨幅比2016年回落0.4个百分点,居民消费价格温和上涨,物价水平保持平稳。2013年至2016年居民消费价格年均上涨2.0%。从收入水平看,2017年,全国居民收入较快增长,实际增速既快于上年,也快于2017年的GDP增长;居民消费水平进一步提高,生活质量不断改善。“进”的重点放在调结构促改革上坚持稳中求进工作总基调,必须在“稳”的前提下勇于进取,深入推进改革,加快结构调整,敢于啃“硬骨头”,努力在关键领域取得新进展。在2014年中央经济工作会议上,习近平总书记指出,“进”的重点要放在调整经济结构和深化改革开放上,确保转变经济发展方式和创新驱动发展取得新成效。当前,我国宏观经济运行总体平稳,就业形势总体稳定,物价水平相对处于低位,这为加快推进改革创新和结构调整、进一步推动经济转型升级和提质增效创造了机遇。近年来,我国持续加大经济结构调整力度,三次产业结构持续优化,服务业对经济增长的贡献不断提高。其中,2017年,第一产业和第二产业增加值占GDP比重比2012年分别下降1.5个和4.8个百分点,第三产业增加值占GDP比重提高6.3个百分点,第三产业占比有了较明显的提升。从对经济增长的贡献率看,2013年至2017年,三次产业对经济增长的年平均贡献率分别为4.6%、42.6%和52.8%。其中,2017年第三产业对经济增长的贡献率比2012年提高了13.9个百分点。同时,战略性新兴产业、高技术产业等新兴行业保持较高增长,新动能成为保持经济平稳增长的重要动力。从需求结构看,2017年,尽管最终消费支出对经济增长的贡献率为58.8%,比上年下降7.7个百分点,但仍比2012年提高3.9个百分点,消费仍是拉动经济增长的主要动力。值得注意的是,消费升级类商品较快增长。2017年,限额以上单位家用电器和化妆品类商品比上年分别增长9.3%和13.5%,增速分别比上年提高0.6个和5.2个百分点;通讯器材类商品在上年较高增速的基础上仍保持10%以上的较快增长。我国还通过全面深化改革,释放更大市场活力和社会创造力。特别是着力推进简政放权、减税降费,降低制度性交易成本和企业负担;放宽市场准入,促进公平竞争,提供便利服务,消除各类企业投资和发展的障碍;落实结构性减税政策,全面清理各种涉企收费,并不断加大督察力度,使市场主体有减轻负担的切实感受。2017年,全国新登记企业607.4万户,比上年增长9.9%,日均新登记企业1.66万户。航空航天、人工智能、深海探测、生物医药等领域涌现出一批重大科技成果。“互联网+”推动线上线下加快融合,特别是分享经济广泛渗透,跨境电商、在线医疗、共享单车等新服务模式层出不穷,为经济持续健康发展注入了新的强劲动力。我国经济建设取得一系列重大成就表明,“稳”和“进”要相互促进,经济社会平稳,才能为调整经济结构和全面深化改革创造稳定宏观环境;调整经济结构和全面深化改革取得实质性进展,又能为经济社会平稳运行创造良好预期。我们要始终牢牢坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,树立和落实新发展理念,全面开创中国特色社会主义事业发展新局面。(记者 林火灿) 陆茜

萌萌萌萌妹华盛顿2月8日电(记者 朱东阳 刘晨)当地时间8日,正在美国访问的中共中央政治局委员、国务委员杨洁篪在美国国务院同美国国务卿蒂勒森举行会谈。杨洁篪表示,过去一年,在习近平主席和特朗普总统共同引领下,中美关系取得重要积极进展。今年以来,两国元首通过通电话、通信等方式多次交换意见,为新的一年中美关系发展指明了方向。两国工作团队要继续认真落实两国元首北京会晤达成的共识和成果,保持高层及各级别密切交往,用好4个高级别对话机制,拓展经贸、两军、执法、禁毒、人文、地方等领域交流与合作,就朝鲜半岛核等重大国际地区问题加强沟通协调,坚持以建设性方式管控分歧和敏感问题,确保中美关系取得更多积极成果。杨洁篪指出,中国坚定不移走中国特色社会主义道路,对内大力推进全面改革,对外坚持走和平发展道路,奉行互利共赢的对外开放战略。中美关系保持积极发展,符合两国人民根本利益,也是国际社会的普遍期待。希望美方与中方相向而行,相互尊重,互利互惠,推动中美关系长期健康稳定发展。蒂勒森表示,美中关系十分重要。美方愿同中方共同努力,落实两国元首北京会晤的共识和成果,巩固和扩大互利合作,本着相互尊重的态度妥善处理分歧,推动两国关系取得更多积极进展。杨洁篪指出,大量的事实已经证明,中美经贸关系的本质是互利共赢,给两国人民带来了巨大利益。双方要落实好两国元首北京会晤经贸领域成果,探讨在能源、基础设施建设、“一带一路”等领域开展更多务实合作,继续就两国宏观经济形势和国际经济事务加强政策协调。双方应通过对彼此开放市场、做大合作蛋糕的办法妥善处理经贸问题,维护两国经贸关系健康发展。蒂勒森赞同美中双方应该共同研究,探讨有效解决两国经贸问题的办法。杨洁篪并阐明了中方在台湾等问题上的立场,要求美方认真对待中方关切。蒂勒森表示,美方继续奉行一个中国政策。双方就当前朝鲜半岛形势交换了意见。杨洁篪表示,中方始终坚持实现半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题。国际社会应当支持朝韩改善关系,延续当前半岛缓和势头。双方商定将于今年上半年在中国举行第二轮中美外交安全对话,并于年内尽早举行第二轮全面经济对话、社会和人文对话、执法及网络安全对话。陆茜

王毅:中拉合作是雙方自主自願的選擇3月15日,政协第十三届全国委员会常务委员会第一次会议在北京开幕。全国政协主席汪洋出席。萌萌萌萌妹记者 李涛 摄萌萌萌萌妹北京3月15日电 政协第十三届全国委员会常务委员会第一次会议15日在北京开幕。全国政协主席汪洋出席。会议审议通过了政协第十三届全国委员会常务委员会第一次会议议程;听取了全国政协副主席兼秘书长夏宝龙作的关于政协第十三届全国委员会常务委员会关于设置专门委员会的决定(草案)的说明,关于政协第十三届全国委员会各专门委员会主任、副主任名单(草案)的说明。开幕会由全国政协副主席张庆黎主持。全国政协副主席刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙出席会议。 方圆震李克强3月6日上午来到十三届全国人大一次会议广西代表团参加审议。几位发言代表主要不是给本地“争项目”,而是围绕深化改革扩大开放“要政策”。总理说,过去5年,广西主要经济指标增速高于全国平均水平,靠的是改革开放,今后更大发展依然要靠改革开放。今年恰逢改革开放40周年,我们最好的纪念,就是改革更深化、开放更扩大。 刘淼

关于国务院机构改革方案的说明——2018年3月13日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上国务委员 王勇各位代表:我受国务院委托,根据党的十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革方案》,就国务院机构改革方案向大会作说明,请予审议。党的十九大对深化机构和行政体制改革作出重要部署,要求统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。党的十九届三中全会通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。这次深化党和国家机构改革的总体要求是,全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,适应新时代中国特色社会主义发展要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持正确改革方向,坚持以人民为中心,坚持全面依法治国,以加强党的全面领导为统领,以国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。《深化党和国家机构改革方案》就统筹推进党政军群机构改革作出了全面安排部署,深化国务院机构改革是其中的一项重要任务。总的考虑是,着眼于转变政府职能,坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能,结合新的时代条件和实践要求,着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整,构建起职责明确、依法行政的政府治理体系,提高政府执行力,建设人民满意的服务型政府。这次国务院机构改革的具体内容如下。一、关于国务院组成部门调整(一)组建自然资源部。为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,着力解决自然资源所有者不到位、空间规划重叠等问题,实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理,方案提出,将国土资源部的职责,国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责,住房和城乡建设部的城乡规划管理职责,水利部的水资源调查和确权登记管理职责,农业部的草原资源调查和确权登记管理职责,国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责,国家海洋局的职责,国家测绘地理信息局的职责整合,组建自然资源部,作为国务院组成部门。自然资源部对外保留国家海洋局牌子。其主要职责是,对自然资源开发利用和保护进行监管,建立空间规划体系并监督实施,履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,负责测绘和地质勘查行业管理等。不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。(二)组建生态环境部。保护环境是我国的基本国策。为整合分散的生态环境保护职责,统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责,加强环境污染治理,保障国家生态安全,建设美丽中国,方案提出,将环境保护部的职责,国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,国土资源部的监督防止地下水污染职责,水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,农业部的监督指导农业面源污染治理职责,国家海洋局的海洋环境保护职责,国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合,组建生态环境部,作为国务院组成部门。生态环境部对外保留国家核安全局牌子。其主要职责是,制定并组织实施生态环境政策、规划和标准,统一负责生态环境监测和执法工作,监督管理污染防治、核与辐射安全,组织开展中央环境保护督察等。不再保留环境保护部。(三)组建农业农村部。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。为坚持农业农村优先发展,统筹实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化,方案提出,将农业部的职责,以及国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、水利部的有关农业投资项目管理职责整合,组建农业农村部,作为国务院组成部门。其主要职责是,统筹研究和组织实施“三农”工作战略、规划和政策,监督管理种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化、农产品质量安全,负责农业投资管理等。将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。不再保留农业部。(四)组建文化和旅游部。为增强和彰显文化自信,统筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发,提高国家文化软实力和中华文化影响力,推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展,方案提出,将文化部、国家旅游局的职责整合,组建文化和旅游部,作为国务院组成部门。其主要职责是,贯彻落实党的宣传文化工作方针政策,研究拟订文化和旅游工作政策措施,统筹规划文化事业、文化产业、旅游业发展,深入实施文化惠民工程,组织实施文化资源普查、挖掘和保护工作,维护各类文化市场包括旅游市场秩序,加强对外文化交流,推动中华文化走出去等。不再保留文化部、国家旅游局。(五)组建国家卫生健康委员会。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。为推动实施健康中国战略,树立大卫生、大健康理念,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,预防控制重大疾病,积极应对人口老龄化,加快老龄事业和产业发展,为人民群众提供全方位全周期健康服务,方案提出,将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责,工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责,国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合,组建国家卫生健康委员会,作为国务院组成部门。其主要职责是,拟订国民健康政策,协调推进深化医药卫生体制改革,组织制定国家基本药物制度,监督管理公共卫生、医疗服务、卫生应急,负责计划生育管理和服务工作,拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等。保留全国老龄工作委员会,日常工作由国家卫生健康委员会承担。民政部代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。国家中医药管理局由国家卫生健康委员会管理。不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。(六)组建退役军人事务部。为维护军人军属合法权益,加强退役军人服务保障体系建设,建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制,让军人成为全社会尊崇的职业,方案提出,将民政部的退役军人优抚安置职责,人力资源和社会保障部的军官转业安置职责,以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责整合,组建退役军人事务部,作为国务院组成部门。其主要职责是,拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作,组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等,指导全国拥军优属工作,负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。(七)组建应急管理部。我国是灾害多发频发的国家,为防范化解重特大安全风险,健全公共安全体系,整合优化应急力量和资源,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制,提高防灾减灾救灾能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,方案提出,将国家安全生产监督管理总局的职责,国务院办公厅的应急管理职责,公安部的消防管理职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责,中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合,组建应急管理部,作为国务院组成部门。其主要职责是,组织编制国家应急总体预案和规划,指导各地区各部门应对突发事件工作,推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情,统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度,组织灾害救助体系建设,指导安全生产类、自然灾害类应急救援,承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。公安消防部队、武警森林部队转制后,与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量,由应急管理部管理,实行专门管理和政策保障,制定符合其自身特点的职务职级序列和管理办法,提高职业荣誉感,保持有生力量和战斗力。需要说明的是,按照分级负责的原则,一般性灾害由地方各级政府负责,应急管理部代表中央统一响应支援;发生特别重大灾害时,应急管理部作为指挥部,协助中央指定的负责同志组织应急处置工作,保证政令畅通、指挥有效。应急管理部要处理好防灾和救灾的关系,明确与相关部门和地方各自职责分工,建立协调配合机制。考虑到中国地震局、国家煤矿安全监察局与防灾救灾联系紧密,划由应急管理部管理。不再保留国家安全生产监督管理总局。(八)重新组建科学技术部。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。为更好实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,加强国家创新体系建设,优化配置科技资源,推动建设高端科技创新人才队伍,方案提出,将科学技术部、国家外国专家局的职责整合,重新组建科学技术部,作为国务院组成部门。科学技术部管理国家自然科学基金委员会,对外保留国家外国专家局牌子。其主要职责是,拟订国家创新驱动发展战略方针以及科技发展、基础研究规划和政策并组织实施,统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革,组织协调国家重大基础研究和应用基础研究,编制国家重大科技项目规划并监督实施,牵头建立统一的国家科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制,负责引进国外智力工作等。(九)重新组建司法部。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。为贯彻落实全面依法治国基本方略,统筹行政立法、行政执法、法律事务管理和普法宣传,推动政府工作纳入法治轨道,方案提出,将司法部和国务院法制办公室的职责整合,重新组建司法部,作为国务院组成部门。其主要职责是,负责有关法律和行政法规草案起草,负责立法协调和备案审查、解释,综合协调行政执法,指导行政复议应诉,负责普法宣传,负责监狱、戒毒、社区矫正管理,负责律师公证和司法鉴定仲裁管理,承担国家司法协助等。不再保留国务院法制办公室。(十)优化水利部职责。考虑到三峡主体工程建设任务已经完成,南水北调东线和中线工程已经竣工,方案提出,将国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部。不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。(十一)优化审计署职责。改革审计管理体制,保障依法独立行使审计监督权,是健全党和国家监督体系的重要内容。为整合审计监督力量,减少职责交叉分散,避免重复检查和监督盲区,增强监督效能,方案提出,将国家发展和改革委员会的重大项目稽察、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署,相应对派出审计监督力量进行整合优化,构建统一高效审计监督体系。审计署负责对国家财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。需要说明的是,本次大会已经审议通过了宪法修正案。根据宪法修正案有关规定,设立国家监察委员会。为此,不再保留监察部、国家预防腐败局,监察部、国家预防腐败局并入国家监察委员会。各位代表,按照上述方案,新组建或重新组建自然资源部、生态环境部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、退役军人事务部、应急管理部、科学技术部、司法部、水利部、审计署;不再保留监察部、国土资源部、环境保护部、农业部、文化部、国家卫生和计划生育委员会;除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。根据国务院组织法规定,这些机构的调整和设置,请大会审议。二、关于国务院其他机构调整(一)组建国家市场监督管理总局。改革市场监管体系,实行统一的市场监管,是建立统一开放竞争有序的现代市场体系的关键环节。为完善市场监管体制,推动实施质量强国战略,营造诚实守信、公平竞争的市场环境,进一步推进市场监管综合执法、加强产品质量安全监管,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心,方案提出,将国家工商行政管理总局的职责,国家质量监督检验检疫总局的职责,国家食品药品监督管理总局的职责,国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责,商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合,组建国家市场监督管理总局,作为国务院直属机构。其主要职责是,负责市场综合监督管理,统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制,组织市场监管综合执法工作,承担反垄断统一执法,规范和维护市场秩序,组织实施质量强国战略,负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管,统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。考虑到药品监管的特殊性,单独组建国家药品监督管理局,由国家市场监督管理总局管理。市场监管实行分级管理,药品监管机构只设到省一级,药品经营销售等行为的监管,由市县市场监管部门统一承担。将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。保留国务院食品安全委员会、国务院反垄断委员会,具体工作由国家市场监督管理总局承担。国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会职责划入国家市场监督管理总局,对外保留牌子。不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。(二)组建国家广播电视总局。为加强新闻舆论工作,加强对重要宣传阵地的管理,充分发挥广播电视媒体的作用,方案提出,在国家新闻出版广电总局广播电视管理职责的基础上组建国家广播电视总局,作为国务院直属机构。其主要职责是,贯彻党的宣传方针政策,拟订广播电视管理的政策措施并督促落实,统筹规划和指导协调广播电视事业、产业发展,推进广播电视领域的体制机制改革,监管、审查广播电视与网络视听节目内容和质量,负责广播电视节目的进口、收录和管理,协调推动广播电视领域走出去工作等。不再保留国家新闻出版广电总局。(三)组建中国银行保险监督管理委员会。金融是现代经济的核心,必须高度重视防控金融风险、保障国家金融安全。为深化金融监管体制改革,解决现行体制存在的监管职责不清晰、交叉监管和监管空白等问题,强化综合监管,优化监管资源配置,更好统筹系统重要性金融机构监管,逐步建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架,守住不发生系统性金融风险的底线,方案提出,将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合,组建中国银行保险监督管理委员会,作为国务院直属事业单位。其主要职责是,依照法律法规统一监督管理银行业和保险业,维护银行业和保险业合法、稳健运行,防范和化解金融风险,保护金融消费者合法权益,维护金融稳定。将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会拟订银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入中国人民银行。不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。(四)组建国家国际发展合作署。为充分发挥对外援助作为大国外交的重要手段作用,加强对外援助的战略谋划和统筹协调,推动援外工作统一管理,改革优化援外方式,更好服务国家外交总体布局和共建“一带一路”等,方案提出,将商务部对外援助工作有关职责、外交部对外援助协调等职责整合,组建国家国际发展合作署,作为国务院直属机构。其主要职责是,拟订对外援助战略方针、规划、政策,统筹协调援外重大问题并提出建议,推进援外方式改革,编制对外援助方案和计划,确定对外援助项目并监督评估实施情况等。援外的具体执行工作仍由相关部门按分工承担。(五)组建国家医疗保障局。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,不断提高医疗保障水平,确保医保资金合理使用、安全可控,统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,更好保障病有所医,方案提出,将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责,国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责,国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责,民政部的医疗救助职责整合,组建国家医疗保障局,作为国务院直属机构。其主要职责是,拟订医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的政策、规划、标准并组织实施,监督管理相关医疗保障基金,完善国家异地就医管理和费用结算平台,组织制定和调整药品、医疗服务价格和收费标准,制定药品和医用耗材的招标采购政策并监督实施,监督管理纳入医保范围内的医疗机构相关服务行为和医疗费用等。同时,为提高医保资金的征管效率,将基本医疗保险费、生育保险费交由税务部门统一征收。(六)组建国家粮食和物资储备局。为加强国家储备的统筹规划,构建统一的国家物资储备体系,强化中央储备粮棉的监督管理,提升国家储备应对突发事件的能力,方案提出,将国家粮食局的职责,国家发展和改革委员会的组织实施国家战略物资收储、轮换和管理,管理国家粮食、棉花和食糖储备等职责,以及民政部、商务部、国家能源局等部门的组织实施战略和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责整合,组建国家粮食和物资储备局,由国家发展和改革委员会管理。其主要职责是,根据国家储备总体发展规划和品种目录,组织实施国家战略和应急储备物资的收储、轮换、管理,统一负责储备基础设施的建设与管理,对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查,负责粮食流通行业管理和中央储备粮棉行政管理等。不再保留国家粮食局。(七)组建国家移民管理局。随着我国综合国力进一步提升,来华工作生活的外国人不断增加,对做好移民管理服务提出新要求。为加强对移民及出入境管理的统筹协调,更好形成移民管理工作合力,方案提出,将公安部的出入境管理、边防检查职责整合,建立健全签证管理协调机制,组建国家移民管理局,由公安部管理。其主要职责是,协调拟定移民政策并组织实施,负责出入境管理、口岸证件查验和边民往来管理,负责外国人停留居留和永久居留管理、难民管理、国籍管理,牵头协调“三非”外国人治理和非法移民遣返,负责中国公民因私出入国(境)服务管理,承担移民领域国际合作等。(八)组建国家林业和草原局。为加大生态系统保护力度,统筹森林、草原、湿地监督管理,加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系,保障国家生态安全,方案提出,将国家林业局的职责,农业部的草原监督管理职责,以及国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家海洋局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合,组建国家林业和草原局,由自然资源部管理。国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子。其主要职责是,监督管理森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源开发利用和保护,组织生态保护和修复,开展造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等。不再保留国家林业局。(九)重新组建国家知识产权局。强化知识产权创造、保护、运用,是加快建设创新型国家的重要举措。为解决商标、专利分头管理和重复执法问题,完善知识产权管理体制,方案提出,将国家知识产权局的职责、国家工商行政管理总局的商标管理职责、国家质量监督检验检疫总局的原产地地理标志管理职责整合,重新组建国家知识产权局,由国家市场监督管理总局管理。其主要职责是,负责保护知识产权工作,推动知识产权保护体系建设,负责商标、专利、原产地地理标志的注册登记和行政裁决,指导商标、专利执法工作等。商标、专利执法职责交由市场监管综合执法队伍承担。(十)调整全国社会保障基金理事会隶属关系。为加强社会保障基金管理和监督,理顺职责关系,保证基金安全和实现保值增值目标,方案提出,将全国社会保障基金理事会由国务院管理调整为由财政部管理,承担基金安全和保值增值的主体责任,作为基金投资运营机构,不再明确行政级别。(十一)改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制。此外,根据形势发展和工作需要,国务院其他一些机构也作了调整。各位代表,按照上述方案,组建或重新组建国家市场监督管理总局及国家药品监督管理局、国家广播电视总局、中国银行保险监督管理委员会、国家国际发展合作署、国家医疗保障局、国家粮食和物资储备局、国家移民管理局、国家林业和草原局、国家知识产权局等。根据国务院组织法规定,国务院组成部门以外的国务院所属机构的调整和设置,将由新组成的国务院审查批准。总的看,这次国务院机构改革贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神,落实坚持和加强党的全面领导的要求,适应新时代我国社会主要矛盾变化,聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,按照优化协同高效的原则,既立足当前也着眼长远,优化了国务院机构设置和职能配置,理顺了职责关系。改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个。通过改革,国务院机构设置更加符合实际、科学合理、更有效率,必将为全面贯彻落实党的十九大部署的各项任务提供有力组织保障。下一步在机构改革实施工作中,国务院将认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,精心组织,周密部署。抓紧建立工作机制,制定配套措施,排出时间表,逐项抓好落实。要把深化机构改革同简政放权、放管结合、优化服务结合起来,不论是新组建的部门,还是职责调整的部门,都必须进一步转变职能,提高工作效能。各部门主要负责同志要亲自抓、抓到位,做好思想政治工作,严肃改革纪律,确保机构、职责、队伍等按要求及时调整到位,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。各位代表,今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,确保深化党和国家机构改革顺利进行意义重大。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,统一思想,统一行动,锐意改革,确保完成国务院机构改革各项任务,为决胜全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗! 宋岩你在哪里打工?工资拿到了吗?李克强2月12日下午在吉林省白城市镇赉县长途汽车站,接连询问数位返乡打工者是否足额拿到工资。总理说,对恶意欠薪的“黑心者”要坚决打入“黑名单”。于士航李克强总理3月10日来到十三届全国人大一次会议宁夏代表团参加审议。银川市市长杨玉经代表说,银川大力推进项目审批多窗合一、多评合一、多证合一等改革,目前80%的事项已实现“不见面、马上办”。李克强说,改革就是最大限度地利企便民。宁夏虽然地处内陆腹地,生态环境十分脆弱,但近年发展蓬勃向上,主要经济指标好于全国平均水平,靠的正是刀刃向内的自我革命。希望宁夏不断创新,打造内陆改革开放新高地,持续为市场主体添活力,为人民群众增便利,推动经济社会发展再上新台阶。 方圆震